中国の“牛肉輸入大戦争”開戦 過去最高記録にセーフガード発動 55%関税で輸出国壊滅

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2026年1月1日更新 – 中国商務省は2025年12月31日、牛肉輸入急増による国内産業への打撃を防ぐため、主要供給国からの輸入にセーフガード(緊急輸入制限)を導入すると発表しました。2026年の総輸入割当量は約270万トンに設定され、割当を超えた分には55%の追加関税が課されます。この措置は3年間続き、毎年割当量が増加する予定です。

中国牛肉輸入量推移グラフ 輸入急増を示すデータ
中国への牛肉輸入量は近年急増(参考画像)

中国牛肉輸入の背景とセーフガードの内容

2024年の中国牛肉輸入量は過去最高の約287万トンに達しました。2025年1~11月期も259万トンと高水準で、ブラジルからの輸入が特に多く約133万トンを占めています。中国商務省は「輸入増加が国内産業に深刻な損害を与えている」と判断し、保護措置を決定しました。

表1:中国牛肉輸入量推移(万トン)
年次 輸入量 備考
2024年(通年) 287 過去最高
2025年(1-11月) 259 前年比微減
2026年(予定) 約270(割当) セーフガード適用

ブラジル牛牧場 中国向け牛肉輸出の主力供給地
ブラジルは中国最大の牛肉供給国

表2:2025年1-11月 中国向け牛肉輸入主要国(万トン)
輸入量 特徴
ブラジル 133 最大供給国
オーストラリア 急増中(詳細非公表) 米国産代替で増加
米国・その他 残り約126 多角的供給

オーストラリア牛牧場 中国牛肉輸入セーフガード対象国
オーストラリア産牛肉も急増

表3:2026年セーフガード適用後の関税比較
条件 関税率 影響
割当内 通常関税 価格安定
割当超過分 +55%追加関税 輸入抑制効果大

米国牛肉生産 中国向け輸出もセーフガード対象
米国産牛肉の生産風景

表4:セーフガードによる輸入量予測(アナリスト見通し)
予測輸入量 前年比
2025年(実績ベース) 約280万トン
2026年(セーフガード後) 減少予想 輸入抑制

中国国内牛飼育 セーフガードで保護される国内産業
中国国内の畜産業(保護対象)

表5:中国国内産業 vs 輸入国の競争力比較
項目 中国国内 ブラジル・オーストラリア等
競争力 弱い(技術・制度面) 強い
セーフガード影響 保護強化 輸出抑制

このセーフガード措置により、2026年の中国牛肉輸入量は減少が見込まれ、国内畜産業の回復が期待されます。

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